2008.01.23. 20:21
Az impeachment eljárás 4.0
I. A fékek és ellensúlyok rendszere
Checks and balances. Ezen az elven alapszik a demokratikus kormányzat, amely megakadályozza, hogy bármely kormányszerv a másik fölé kerülhessen. Az „alapító atyák” óriási jelentősége tulajdonítottak Bolingbrooke és Blackstone munkásságának a fékek és ellensúlyok fontosságának kapcsán. Az elv alapján valamennyi legfelső kormányszerv ellenőrizheti és korlátozhatja bizonyos mértékben a másik két kormányszerv tevékenységét. Bár a Kongresszus fő feladata a törvényhozás, az elnöki kinevezések szenátusi megerősítésével, esetleges elutasításával, valamint az elnöki vétó elutasításának lehetőségével szerepet kap a végrehajtásban, az elnök vád alá helyezésével pedig az igazságszolgáltatásban. Noha a Legfelsőbb Bíróság fő feladata a törvények értelmezése és az igazságszolgáltatás, mégis ellenőrizheti a törvényhozás és végrehajtás intézkedéseit. Az elnök fő feladata a törvények végrehajtása, azonban törvénykezdeményezési jogával és a vétójogával élve befolyásolja a törvényhozó ágat, a bírák kinevezésével és kegyelmezéssel pedig az igazságszolgáltatás működését.
II. Az impeachment eljárás
Részletek az Egyesült Államok alkotmányának I. Cikkelyéből:
· „A Képviselőház megválasztja elnökét (speaker) és más tisztségviselőit; és csak a Képviselőháznak van joga vádat emelni a főtisztviselők ellen állami ügyekben” – 2. §
· „Csak a Szenátusnak van joga a főtisztviselők ellen állami ügyekben emelt vád esetén a tárgyalás lefolytatására. Amikor e célból ülésezik, a szenátorok esküt vagy ünnepélyes fogadalmat tesznek. Amikor az Egyesült Államok elnökét vonják felelősségre, a főbíró fog elnökölni; és elmarasztaló ítéletet csak a jelen levő tagok kétharmadának egyetértésével lehet hozni. A főtisztviselők ellen állami ügyekben emelt vád esetén az ítélet nem lehet súlyosabb a hivatalból való elmozdításnál, s annak megállapításánál, hogy az illető nem töltheti be az Egyesült Államok megtisztelő, bizalmas vagy hasznot hajtó hivatalait; az elítélt személy ellen mindazonáltal a törvények szerint vádat lehet emelni, bíróság elé lehet állítani, el lehet ítélni és meg lehet büntetni őt.” – 3. §
Részlet a II. Cikkelyből:
· „Az Egyesült Államok elnökét, alelnökét és valamennyi polgári tisztségviselőjét a főtisztviselők ellen állami ügyekben emelt váddal hivatalukból el kell mozdítani hazaárulás, vesztegetés, egyéb súlyos bűncselekmény és vétség miatt történő elítélés esetén” – 4. §
Az alkotmány meglehetősen szűken ír az impeachment eljárásról. Az elnök (vagy egyéb főtisztviselő) által, az alkotmányban nevesített esetekben indíthat vizsgálatot a Kongresszus megosztott jogkörrel. Ha felmerül egy olyan súlyos, elnököt érintő ügy, ami bűncselekmény elkövetésére utal, első lépésként a speciális ügyész elküldi a kongresszus jogi bizottságának azokat az "alapos és megbízható" információkat az elnök bűncselekményeiről, melyek alapját képezhetik az impeachment- eljárás megindításának. A második lépésben a képviselőház megvizsgálja az átvett dokumentumokat. Az elnök ellen a kongresszus bármelyik tagja kezdeményezheti az alkotmányos, peren kívüli vádemelési eljárást, ha ezt a jogi bizottság, valamint a képviselőház egyszeri többséggel jóváhagyja. Amennyiben a jogi bizottság a vizsgálat alapján úgy ítéli, hogy az ügyész vádja, azaz a "súlyos bűncselekmény, illetve vétség" megalapozott, döntenek arról, hogy megkezdik az impeachment eljárást. A harmadik lépésben a képviselőház szavazást tart az eljárás megindításáról. Amennyiben a többség mellette szavaz, ún. Képviselőházi ügyvezetőket neveznek ki, akik a szenátusi tárgyaláson ügyészként fognak megjelenni. A negyedik lépésben, a szenátusi tárgyalás során az Egyesült Államok legfőbb ügyésze, elnököl majd a bírósági büntetőjogi eljárásként levezetendő tárgyaláson. Mindkét oldal felvonultatja tanúit és bizonyítékait. Az ötödik lépésben a szenátus zárt ülésen szavaz minden egyes vádponttal kapcsolatban. Amennyiben bármelyik vádat kétharmados többséggel megszavazzák, egy második szavazást tartanak az elnök hivatalból való elmozdításáról. A hatodik lépésben, miután az elnök átadja hivatalát, azonnal az alelnök veszi át az elnöki tisztséget. Az új elnök által kinevezett új alelnök személyét mindkét házzal jóvá kell hagyatni.
Szólj hozzá!
Címkék: politika usa impeachment eljárás
Ajánlott bejegyzések:
A bejegyzés trackback címe:
Kommentek:
A hozzászólások a vonatkozó jogszabályok értelmében felhasználói tartalomnak minősülnek, értük a szolgáltatás technikai üzemeltetője semmilyen felelősséget nem vállal, azokat nem ellenőrzi. Kifogás esetén forduljon a blog szerkesztőjéhez. Részletek a Felhasználási feltételekben és az adatvédelmi tájékoztatóban.